有色金屬工業(yè)是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，如何提高礦產(chǎn)資源安全保障能力？如何做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作？如何推動(dòng)有色金屬行業(yè)綠色低碳發(fā)展？帶著這些問題，人民網(wǎng)記者日前專訪了中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)葛紅林。
提高礦產(chǎn)資源安全保障能力
“礦產(chǎn)資源保障關(guān)系發(fā)展，更關(guān)系民生。”葛紅林表示，對(duì)于有色金屬工業(yè)而言，既要用好國(guó)內(nèi)資源，也要用好境外資源，還要加快構(gòu)建再生資源循環(huán)利用體系。
在他看來，對(duì)于銅、鋁、鎳、鈷、鋰等我國(guó)短缺的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和新能源礦產(chǎn)，要立足國(guó)內(nèi)，逐步加大勘查力度。從國(guó)家層面保障用于找礦和資源勘查的財(cái)政投入，以公益性勘探投入為主導(dǎo)，出臺(tái)配套政策積極鼓勵(lì)社會(huì)資本多元化投入風(fēng)險(xiǎn)勘查。推動(dòng)綠色勘查技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步摸清家底，提升我國(guó)資源儲(chǔ)備。
葛紅林認(rèn)為，要以圍繞建立境外穩(wěn)定供應(yīng)渠道為重點(diǎn)，合作共贏開發(fā)境外資源。“科學(xué)謀劃雙邊礦業(yè)領(lǐng)域合作藍(lán)圖，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)中資企業(yè)境外礦業(yè)投資的科學(xué)決策、合理開發(fā)和高效管理。”他說，鼓勵(lì)不同產(chǎn)業(yè)投資主體相互融合，互為配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本“抱團(tuán)出海”，提高境外資源開發(fā)利用能力。
“還要加快構(gòu)建再生資源循環(huán)利用體系。”他表示，制定完善再生回收利用領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范、制度、標(biāo)準(zhǔn)，支持發(fā)展再生產(chǎn)業(yè)，培育再生資源利用的行業(yè)骨干企業(yè)，推動(dòng)廢雜資源的高效、集約、清潔利用，降低原生資源消耗強(qiáng)度。
做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作
“目前，國(guó)內(nèi)有色金屬供應(yīng)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。”葛紅林介紹，但今年以來，有色金屬市場(chǎng)價(jià)格在多因素?cái)_動(dòng)下，再次出現(xiàn)了大幅波動(dòng)情況，個(gè)別金屬品種出現(xiàn)了脫離供需基本面的非理性快速上漲，需要高度警醒。
他強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)等各有關(guān)方面要預(yù)判形勢(shì)，警示風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持底線思維，制定相應(yīng)預(yù)案；對(duì)銅、鋁、鎳、鈷、鋰等受關(guān)注度高的重要品種，要及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備方案和實(shí)施節(jié)奏，提升國(guó)家宏觀調(diào)控措施的成效。
“有色金屬期貨帶有強(qiáng)烈的金融屬性，金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)容易導(dǎo)致有色金屬市場(chǎng)價(jià)格脫離供需基本面，走出非理性獨(dú)立行情，誤導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”他認(rèn)為，有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)大宗商品期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管，努力抑制過度投機(jī)行為；從事套期保值業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，決策和審核流程要制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
在他看來，在資源全球化的背景下，要考慮加快推進(jìn)更多有色金屬期貨品種的國(guó)際化進(jìn)程，降低企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，提升大宗商品定價(jià)的中國(guó)能力。
“對(duì)原材料行業(yè)來講，供應(yīng)是發(fā)展基礎(chǔ)，價(jià)格是生存保障。穩(wěn)定充足供給，平穩(wěn)合適價(jià)格，才有利于產(chǎn)業(yè)鏈行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，尤其要注重保持原料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)健，發(fā)揮好基礎(chǔ)‘壓艙石’作用。”葛紅林說。
推動(dòng)有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展
“冶煉環(huán)節(jié)是有色金屬行業(yè)碳排放關(guān)鍵，分金屬品種看，鋁行業(yè)二氧化碳排放量最大。”葛紅林強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，有色金屬行業(yè)要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用清潔能源、擴(kuò)大循環(huán)再生、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)綠色體系和參與碳排放權(quán)交易等方面協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)。
在產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，他表示，要防止銅冶煉、氧化鋁等無序擴(kuò)張，推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展，推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，發(fā)展先進(jìn)材料的開發(fā)和應(yīng)用。在考慮清潔能源富集地區(qū)生態(tài)承載力的前提下，推進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由“煤-電-鋁”向“水電、風(fēng)電等清潔能源-鋁”的轉(zhuǎn)移，從源頭削減碳排放。
“2000年以來我國(guó)電解鋁累計(jì)產(chǎn)量約4.4億噸，按照鋁的使用壽命周期來算，鋁開始進(jìn)入到快速回收階段，而再生鋁能耗僅為原鋁的5%，將釋放出減碳、降碳潛力。”他說，重點(diǎn)圍繞尾礦、廢石、赤泥、冶煉渣等建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用基地，促進(jìn)鋼鐵有色協(xié)同處置含鋅二次資源等，提升資源綜合利用水平。
在節(jié)能降碳方面，要推廣先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)，到2025年，電解鋁能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能達(dá)到30%，銅、鉛、鋅冶煉能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能達(dá)到50%，4個(gè)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。
在推進(jìn)綠色體系方面，葛紅林表示，要引導(dǎo)交通、建筑、家電、電池、電線電纜等行業(yè)選用有色金屬綠色產(chǎn)品，建立健全有色金屬產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)電解鋁等有色金屬生產(chǎn)企業(yè)選用綠色原輔料、減碳裝備、綠色物流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“同時(shí)，要通過市場(chǎng)化手段，參與碳排放權(quán)交易，形成成本梯度，淘汰高碳排放的產(chǎn)能。引導(dǎo)企業(yè)提升碳資產(chǎn)管理水平，培育一批行業(yè)專業(yè)化機(jī)構(gòu)，為深度參與碳排放交易提供技術(shù)支撐。”葛紅林表示。
