“創(chuàng )新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中起主導作用。資本市場(chǎng)在分擔創(chuàng )新風(fēng)險、促進(jìn)創(chuàng )新資本形成、優(yōu)化創(chuàng )新資源配置等方面具有天然優(yōu)勢，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有可為。”5月23日，中國證監會(huì )綜合司司長(cháng)周小舟在2024年金融街論壇系列活動(dòng)——“資本市場(chǎng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”主題交流活動(dòng)上表示。
據周小舟介紹，近年來(lái)，證監會(huì )堅持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為根本宗旨，積極發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)高水平科技自立自強的功能作用，引導要素資源加速向科技創(chuàng )新等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域聚集。包括制定實(shí)施資本市場(chǎng)服務(wù)高水平科技自立自強一攬子政策措施；積極支持科技型企業(yè)上市融資；推動(dòng)科技企業(yè)高效整合資源；加強私募創(chuàng )投、公司債券等對科技創(chuàng )新的支持力度等。
周小舟表示，證監會(huì )將深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策和新“國九條”部署要求，抓緊推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策體系落地實(shí)施，緊緊圍繞服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎制度、進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和資本高水平循環(huán)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。
首先，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚。健全多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮股債期市場(chǎng)協(xié)同效應，提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。落實(shí)好資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施，優(yōu)先支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”企業(yè)股債融資。進(jìn)一步促進(jìn)暢通私募創(chuàng )投基金“募投管退”循環(huán)，積極發(fā)揮好創(chuàng )業(yè)投資、股權投資在挖掘、培育、支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面的獨特作用。
其次，持續完善資本市場(chǎng)制度，增強對新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適應性。堅持尊重規律、尊重規則，進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放，深入研究完善發(fā)行上市、并購重組、私募創(chuàng )投等制度安排，增強資本市場(chǎng)制度競爭力，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，更好服務(wù)科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷優(yōu)化上市公司結構，讓投資者更好分享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果。
最后，加強資本市場(chǎng)監管，堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推動(dòng)金融創(chuàng )新。堅守資本市場(chǎng)監管的政治性、人民性，堅持強本強基、嚴監嚴管，統籌發(fā)展與安全，加強與服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的監管能力建設，從嚴打擊違法違規行為，維護市場(chǎng)“三公”秩序，穩妥防范化解風(fēng)險，共同營(yíng)造資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好環(huán)境。
“資本市場(chǎng)更好賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)企業(yè)、機構、政府部門(mén)和社會(huì )各界的大力支持。”周小舟表示，上市公司是資本市場(chǎng)之基，要在推進(jìn)高水平科技創(chuàng )新、推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面繼續發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。行業(yè)機構作為資本市場(chǎng)的重要力量，要堅持守正創(chuàng )新，端正經(jīng)營(yíng)理念，增強專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，在促進(jìn)創(chuàng )新資本形成、支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面貢獻更大力量。證監會(huì )也將主動(dòng)加強與有關(guān)部委、地方政府的政策協(xié)同，共同推動(dòng)形成資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力。
