6月4日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代中央企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）提出，推動(dòng)控股上市公司圍繞ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）議題高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境管理要求、積極履行社會(huì)責(zé)任、健全完善公司治理，加強(qiáng)高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績(jī)效水平，增強(qiáng)在資本市場(chǎng)的價(jià)值認(rèn)同。
“黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、加快綠色發(fā)展步伐、支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作作出一系列重大決策部署，要求中央企業(yè)通過高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐方面的重要作用。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展已成為國(guó)際共識(shí)，ESG受到的關(guān)注與日俱增，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則日趨完善。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這就需要中央企業(yè)積極適應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)。
《指導(dǎo)意見》從“四個(gè)維度”界定了中央企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)涵。首先，“夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基”是高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)前提。《指導(dǎo)意見》提出，要依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷增加優(yōu)質(zhì)供給，筑牢安全應(yīng)急防線及構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
其次，“增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力”與“提升服務(wù)人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價(jià)值的必然要求。具體來(lái)說(shuō)，《指導(dǎo)意見》在增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力方面提出，要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，有力提供安全支撐。其中，在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面強(qiáng)調(diào)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)與各類所有制企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、采購(gòu)與招投標(biāo)等領(lǐng)域的合作，引領(lǐng)帶動(dòng)民營(yíng)和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
從提升服務(wù)人民美好生活水平角度來(lái)說(shuō)，《指導(dǎo)意見》明確，要加快推進(jìn)綠色發(fā)展，支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極服務(wù)民生事業(yè)。
最后，“培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)”是助力全球可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要途徑。具體來(lái)說(shuō)，包括有效開展海外履責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)ESG工作。
“四個(gè)維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會(huì)發(fā)展和人民需要，再到全球可持續(xù)發(fā)展，層層遞進(jìn)、互相促進(jìn)，共同構(gòu)成中央企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)涵。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。
值得一提的是，作為推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要工具，近年來(lái)，以資本為動(dòng)力、以治理為核心的ESG不僅成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新“標(biāo)尺”，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)新發(fā)展理念的重要抓手。
《指導(dǎo)意見》在切實(shí)加強(qiáng)ESG工作方面特別提到，要將ESG工作納入社會(huì)責(zé)任工作統(tǒng)籌管理，積極把握、應(yīng)對(duì)ESG發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)獲悉，作為我國(guó)開發(fā)時(shí)間最早、應(yīng)用覆蓋面最廣的本土可持續(xù)發(fā)展信息披露指南，為保持與國(guó)內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展信息披露最新標(biāo)準(zhǔn)指引的同步，今年3月份，《中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南CASS-ESG 6.0》已正式啟動(dòng)了編修工作。6月3日，嚴(yán)格參照滬深北三大交易所《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》原文及其結(jié)構(gòu)順序的而推出的《中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南（CASS-ESG 6.0）之一般框架》已對(duì)外發(fā)布，旨在輔導(dǎo)中國(guó)企業(yè)編制符合監(jiān)管要求的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
